Ενάντια στο Προεδρικό Διάταγμα για τους οικισμούς το Δημοτικό Συμβούλιο

Την εναντίωση του στη συρρίκνωση των ορίων οικισμών όπως προδιαγράφεται από το πρόσφατο Προεδρικό Διάταγμα εξέφρασε το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου.

Στις μεγάλες επιπτώσεις κοινωνικές οικονομικές και αναπτυξιακές, όπως τόνισε αναφέρθηκε κατά την εισήγηση του ο Δήμαρχος Ηρακλείου Αλέξης Καλοκαιρινός ενώ παράλληλα έθεσε και ζήτημα ως προς την ασφάλεια του Δικαίου αλλά ακόμα και την συνταγματικότητα του Προεδρικού Διατάγματος.

Όπως εξήγησε ο Γιώργος Αλεξάκης, πολιτικός μηχανικός, πολεοδόμος και χωροτάκτης, συντονιστής της Μελέτης του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου για το Δήμο Ηρακλείου, το ΠΔ θα επιφέρει δραστική συρρίκνωση των οικισμών του Δήμου Ηρακλείου το οποίο φθάνει περίπου στο 50% συρρίκνωση με βάση τα όρια που είχαν οριστεί.

«Επηρεάζονται όλοι και οι 50 οικισμοί του Δήμου Ηρακλείου διότι όλοι έχουν πληθυσμό κάτω από 2.000 κατοίκους. Δύο πραγματικοί οικισμοί, η Σέμελη και η Λοφούπολη δεν θα οριοθετηθούν διότι απογράφονται από το 2001 και μετά», σημείωσε.

Ο πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΑΚ προχώρησε σε μία σημαντική αποκάλυψη τονίζοντας ότι οι ιδιοκτήτες θα συνεχίσουν να πληρώνουν ΕΝΦΙΑ παρότι τα σπίτια τους θα καταστούν εκτός σχεδίου γιατί θα παραμένουν οι παλιές αντικειμενικές αξίες και θα πρέπει να επιστραφούν τα ποσά που έχουν πληρώσει οι ιδιοκτήτες όσα χρόνια ισχύει αυτός ο ειδικός φόρος ακινήτων. «Αυτή η αναδρομική ανατροπή είναι η επιτομή της παραβίασης της «Αρχής της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του πολίτη προς τη Διοίκηση», υπονομεύει την «Ασφάλεια Δικαίου», προσβάλει πρόδηλα την «Αρχή της Αναλογικότητας» προς τους πολίτες και σίγουρα θέτει εν αμφιβόλω τον «Ορθολογικό Χωρικό Σχεδιασμό» που προτάσσει το άρθρο 24 του Συντάγματος», επισήμανε.

Η Μαίρη Φραγκιουδάκη, Διευθύντρια Πολεοδομίας Ηρακλείου κατά την έναρξη της εισήγησης της προς το Δημοτικό Συμβούλιο είπε ότι δεν πίστευε στα μάτια της όταν διάβασε το Προεδρικό Διάταγμα «και μιλάω καθαρά υπηρεσιακά και όχι πολιτικά» ξεκαθάρισε. Είπε δε πως «το μεγαλύτερο φάουλ που έκανε το Προεδρικό Διάταγμα είναι ότι γύρισε τα όρια των οικισμών στο ΠΔ του 1983. Αυτό δεν είναι άμεσα εφαρμοστέο. Θα είναι εφαρμοστέο μετά την έγκριση των Τοπικών και Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ και ΕΠΣ). Δεν έχει κανένα νόημα να βάζεις όριο αρτιότητας μέσα στον παλιό οικισμό».

Σημειώνεται ότι: 

Στην Ελλάδα υπάρχουν περίπου 12.800 οικισμοί κάτω των 2.000 κατοίκων, οι οποίοι αντιπροσωπεύουν το 92% του συνόλου των οικισμών της χώρας.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις του ΤΕΕ περίπου το 80% των σημερινών εντός ορίων οικοπέδων κινδυνεύουν να βρεθούν εκτός ορίων με την εφαρμογή των νέων κριτηρίων οριοθέτησης.

Το 2024 εκδόθηκαν περίπου 8.500 οικοδομικές άδειες για κτίρια εντός ορίων οικισμών κάτω των 2.000 κατοίκων, αντιπροσωπεύοντας το 18% της συνολικής οικοδομικής δραστηριότητας της χώρας.

Η μέση εμπορική αξία των οικοπέδων εντός ορίων οικισμών είναι περίπου 3,5 -4 φορές υψηλότερη από την αντίστοιχη αξία εκτός ορίων, με σημαντικές διακυμάνσεις ανάλογα με την περιοχή.

Αξίζει να τονιστεί ιδιαίτερα ότι το ψήφισμα δεν έχει καμία νομική ισχύ, απλώς ο Δήμος παίρνει θέση προκαλώντας το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας να προχωρήσει σε νομική ρύθμιση ανατροπής του ΠΔ. Το ψήφισμα ψηφίστηκε από την παράταξη "Δικαίωμα στην πόλη" του Αλέξη Καλοκαιρινού και του Μιχάλη Καραμαλάκη "Ηράκλειο, η πόλη μας".

Το ψήφισμα

Έπειτα από εισήγηση του Δημάρχου Ηρακλείου Αλέξη Καλοκαιρινού εκ μέρους της Δημοτικής Παράταξης «Δικαίωμα στην πόλη», το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου, κατά πλειοψηφία, εξέδωσε το παρακάτω ψήφισμα:

Εκφράζει την εναντίωσή του στη συρρίκνωση των ορίων οικισμών, όπως προδιαγράφεται με το ΠΔ με αρ. 11/15-4-25(ΦΕΚ 194/Δ/15.04.25).

Με το συγκεκριμένο Προεδρικό Διάταγμα, που αφορά στους οικισμούς με πληθυσμό κάτω των δύο χιλιάδων (2.000) κατοίκων, ένα ζωτικό μέρος τη νόμιμης δόμησης που βρισκόταν εντός των ορίων των οικισμών, τίθεται αιφνιδίως εκτός αυτών.

Η εφαρμογή του ΠΔ θα έχει ως αποτέλεσμα την ανάσχεση της οικιστικής ανάπτυξης, την αναστολή επενδύσεων, την περαιτέρω συγκέντρωση πληθυσμού στις πόλεις με ένταση της στεγαστικής κρίσης και ανατροπή της ισόρροπης ανάπτυξης της υπαίθρου.

Το ΠΔ 11/15-4-25 εγείρει ζήτημα ασφάλειας δικαίου και τίθεται ερώτημα συνταγματικότητάς του (αρ. 17 Συντάγματος, για προστασία της ιδιοκτησίας από το ελληνικό κράτος). Από ιδιοκτησίες για τις οποίες καταβάλλεται επί δεκαετίες ΕΝΦΙΑ και από ενυπόθηκα ακίνητα αφαιρείται η δυνατότητα οικοδόμησης, και ως συνέπεια απομειώνεται δραστικά η αξία τους.

Για τους λόγους αυτούς, το Δημοτικό Συμβούλιο ζητά την θεραπεία των αιτιών των ως άνω αρνητικών επιπτώσεων με νόμο, με πρώτιστο μέλημα την άρση της συρρίκνωσης των οικισμών κάτω των 2.000 κατοίκων.

Οφείλεται να αποδοθεί αρμοδιότητα στους δήμους για τον καθορισμό των ορίων μέσω των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων, στη βάση επιστημονικών χωρικών κριτηρίων, με σεβασμό στην προστασία του περιβάλλοντος και με γνώμονα την ασφάλεια δικαίου και την ισόρροπη ανάπτυξη.

Ταυτόχρονα προβάλλεται  η άμεση ανάγκη σειράς νομοθετικών ρυθμίσεων αφενός προστασίας των θιγόμενων ιδιοκτησιών και αφετέρου δραστικών μειώσεων των διαδικασιών έγκρισης ή και εφαρμογής των πολεοδομικών μελετών από τους Δήμους στα πλαίσια των εκπονουμένων Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων.
 

Διαβάστε περισσότερες ειδήσεις από την Κρήτη και το Ηράκλειο