Στ. Αρναουτάκης: "Δεν είμαστε ο άφωνος βραχίονας της κεντρικής διοίκησης"

Αυτοδιοικητικοί και αιρετοί από όλη την Κρήτη συμμετέχουν στις εργασίες της ενημερωτικής διημερίδας που πραγματοποιείται στο Ηράκλειο με θέμα τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. 

Στις εργασίες συμμετέχουν δήμαρχοι, αντιδήμαρχοι και αιρετοί, ενώ παρών είναι και ο Περιφερειάρχης Κρήτης Σταύρος Αρναουτάκης. 

Στην κεντρική του τοποθέτηση ο πρόεδρος της ΠΕΔ Κρήτης και δήμαρχος Ρεθύμνης Γιώργης Μαρινάκης προανήγγειλε ότι την Πέμπτη έχει προγραμματιστεί συνάντηση στο Υπουργείο Περιβάλλοντος στην Αθήνα για τα ενεργειακά και το ενεργειακό κόστος, ζήτημα που θεωρείται φλέγον για τους δήμους.

Image

Στ. Αρναουτάκης: "Δεν είμαστε ο άφωνος βραχίονας της κεντρικής διοίκησης"

Πραγματική αποκέντρωση ζήτησε ο περιφερειάρχης Κρήτης Σταύρος Αρναουτάκης με αιχμές για υπουργούς που ψάχνουν μόνο φωτογραφίες με τους αυτοδιοικητικούς - όπως είπε - χωρίς να στηρίζουν ουσιαστικά  την αποκέντρωση . Εξαίρεσε ωστόσο τον Υπουργό Εσωτερικών τον Θεόδωρο Λιβάνιο που στηρίζει πραγματικά, όπως τόνισε, την τοπική αυτοδιοίκηση.

"Οι ΟΤΑ στην Ελλάδα λειτουργούν με μια μεγάλη αντίφαση" ανέφερε χαρακτηριστικά ο Στ. Αρναουτάκης σημειώνοντας ότι η χώρα μας βρίσκεται στις τελευταίες θέσεις της Ε.Ε σε επίπεδο οικονομικής αποκέντρωσης. Υπενθύμισε ότι περισσότερες από 21.000 αρμοδιότητες παραμένουν στα χέρια του κεντρικού κράτους και τόνισε ότι "οι ΟΤΑ δεν πρέπει να αντιμετωπίζονται ως άφωνος βραχίονας της κεντρικής διοίκησης". 

Image

Μεταξύ άλλων υπογράμμισε ότι χρειάζονται τιμές σε τρεις άξονες: καθαρές αρμοδιότητες, και μακριά από τη λογική "όλα τα καλά τα κάνει η Αθήνα και τα κακά οι δήμαρχοι και πο περιφερειάρχες που σέρνονται στα δικαστήρια", πραγματική οικονομική αυτοτέλεια και να σταματήσουν οι μεταβιβάσεις αρμοδιοτήτων χωρίς τους αντίστοιχους πόρους. 

Η χώρα χρειάζεται μια γενναία μεταρρύθμιση, σημείωσε, τονίζοντας ότι η κεντρική διοίκηση θα πρέπει να αποβάλει τον φόβο απώλειας του ελέγχου. 

Αλ. Καλοκαιρινός: Αν δεν ανοίξουμε μία ειλικρινή συζήτηση για την αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης, θα τρέχουμε μονίμως πίσω από τις εξελίξεις 

Στην ενημερωτική διημερίδα με θέμα «Νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης» που διοργανώνει η Ελληνική Εταιρία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α.), σε συνεργασία με το Υπουργείο Εσωτερικών, την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.) και την Ένωση Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝ.ΠΕ.) στο Ηράκλειο 21 και 22 Οκτωβρίου, συμμετείχε ο Δήμαρχος Ηρακλείου Αλέξης Καλοκαιρινός.

Στη σχετική ανακοίνωση του Δήμου Ηρακλείου επισημαίνονται τα εξής:

Ο Αλέξης Καλοκαιρινός καλωσόρισε τους συμμετέχοντες, εξέφρασε τις ευχαριστίες του προς τους διοργανωτές και ειδικότερα προς την Ε.Ε.Τ.Α.Α. και την Κ.Ε.Δ.Ε., και τοποθετήθηκε χωρίς περιστροφές για την στάση που έχει υιοθετήσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση: «Είμαστε όλοι συντηρητικοί, ανεξαρτήτως αν είμαστε κομμουνιστές ή αν είμαστε σοσιαλιστές ή σοσιαλοδημοκράτες ή χριστιανοδημοκράτες ή δεν ξέρω τί άλλο. Γιατί είμαστε συντηρητικοί; Διότι κάνουμε ό,τι κάναμε μέχρι τώρα και επιμένουμε να κάνουμε το ίδιο και λέμε ό,τι λέγαμε μέχρι τώρα και επιμένουμε να λέμε το ίδιο. Το λέω αυτό στην προοπτική των ελάχιστων εβδομάδων που μεσολαβούν μέχρι το συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα, όπου πάλι φαντάζομαι θα πούμε τα ίδια που λέγαμε και στο παρελθόν και θα ανανεώσουμε την συνάντησή μας για την επόμενη χρονιά. Θεωρώ ότι αν δεν ανοίξουμε μία ειλικρινή συζήτηση για την αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης, θα τρέχουμε μονίμως πίσω από τις εξελίξεις ζητώντας μικρές βελτιωτικές ρυθμίσεις». 

Στη συνέχεια ο Δήμαρχος Ηρακλείου, αμφισβήτησε το δίπολο της υποχρηματοδότησης - υποστελέχωσης ως τη βάση για τη συζήτηση που πρέπει να γίνει, σημειώνοντας ότι η προσοχή πρέπει να μετατοπιστεί σε θέματα όπως η ανακατανομή των πόρων και η μισθολογική παράμετρος: «Τα δύο βασικά ζητήματα είναι οι πόροι και η στελέχωση που σχηματοποιούνται σε αυτό το δίπολο που είναι η υποχρηματοδότηση-υποστελέχωση. Προσωπικά το αμφισβητώ ως βάση για την συζήτηση. Είναι το ζήτημα η υποχρηματοδότηση ή είναι το ζήτημα η γενική ανακατανομή των πόρων με έμφαση στους τοπικούς πόρους; Και τί σημαίνει αυτό για τις ευθύνες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τί σημαίνει για την ανταποδοτικότητα όταν στην Ελλάδα τα φορολογικά έσοδα της Αυτοδιοίκησης είναι κάτω του 3% και στην Ευρώπη είναι πάνω από το 12,5%; Σημαίνει αυτό κάτι; Αν είμαστε εμείς καλύτεροι Αυτοδιοικητικοί από τους υπόλοιπους Ευρωπαίους ή έχουμε καλύτερο εθνικό πλαίσιο, συνεχίζουμε όπως είμαστε. Αλλιώς πρέπει αυτά να τα ξαναδούμε. Επίσης, έχουμε πράγματι ποσοτικά υποστελέχωση; Διότι βρισκόμαστε όλοι να λέμε, ανοίξτε μας θέσεις κύριε Υπουργέ. Δεν έρχεται ο κόσμος όμως στην Αυτοδιοίκηση. Τί θα γίνει με αυτό; Προφανώς υπάρχει η μισθολογική παράμετρος. Πρέπει να τεθεί με τεράστια έμφαση η μισθολογική παράμετρος, αλλά επειδή προφανώς αυτό δημιουργεί δημοσιονομικά θέματα, θα πρέπει να δούμε και το συνολικό μέγεθος των Οργανισμών μας. Και αυτό σημαίνει ποιες συνέργειες και ποιες στρατηγικές συνεργασίες θα κάνει η Τοπική Αυτοδιοίκηση έτσι ώστε τελικά να παράγεται το έργο. Αυτά είναι θεωρώ πάρα πολύ βασικά ζητήματα». 
Στην τέταρτη ενημερωτική διημερίδα της Ε.Ε.Τ.Α.Α. που απευθύνεται μεταξύ άλλων, σε Αιρετούς, διευθυντικά στελέχη Δήμων, Περιφερειών και Νομικών Προσώπων και σε Προϊσταμένους Οικονομικών Υπηρεσιών, συμμετείχαν επίσης ο Περιφερειάρχης Κρήτης Σταύρος Αρναουτάκης, ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Δήμαρχος Αμπελοκήπων Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου, ο Πρόεδρος της Π.Ε.Δ. Κρήτης Δήμαρχος Ρεθύμνου Γιώργος Μαρινάκης, Αντιπεριφερειάρχες, Δήμαρχοι και πλήθος αιρετών. Στην διημερίδα συζητούνται σημαντικά θέματα της Αυτοδιοίκησης, όπως το Σύστημα Διακυβέρνησης, η οργάνωση των αρμοδιοτήτων, τα Νομικά Πρόσωπα της Αυτοδιοίκησης, η καταστατική θέση των αιρετών, η κατάρτιση και εκτέλεση προϋπολογισμού, οι προγραμματικές συμβάσεις και τα έσοδα Δήμων και Περιφερειών.

Η ανακοίνωση της Περιφέρειας Κρήτης

Στη σχετική ανακοίνωση της Περιφέρειας Κρήτης επισημαίνονται τα ακόλουθα:

«Την ανάγκη να περάσει η χώρα από τη γραφειοκρατία και τη μικροδιοίκηση στην ουσιαστική Περιφερειακή Διακυβέρνηση, ανέδειξε ο Περιφερειάρχης Κρήτης Σταύρος Αρναουτάκης χαιρετίζοντας τις εργασίες της διημερίδας για το Νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που πραγματοποιείται στο Ηράκλειο. Την ενημερωτική συνάντηση συνδιοργανώνουν η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ), το Υπουργείο Εσωτερικών, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ).

Ο Σταύρος Αρναουτάκης, χαιρετίζοντας την διοργάνωση ως Α΄ Αντιπρόεδρος της ΕΝΠΕ, επισήμανε ότι η κωδικοποίηση των περισσότερων από 500 διασπαρμένων νομοθετημάτων αποτελεί θετικό γεγονός, υπογραμμίζοντας όμως ότι δεν είναι ο τελικός προορισμός αλλά ο βατήρας για το επόμενο μεγάλο βήμα: «Να αφήσουμε οριστικά την εποχή της μικροδιοίκησης και του γραφειοκρατικού εναγκαλισμού των Αθηνών, μεταβαίνοντας προς την πραγματική Περιφερειακή Διακυβέρνηση.

Αναφερόμενος στη σημερινή πραγματικότητα, ο Περιφερειάρχης Κρήτης στάθηκε στη μεγάλη αντίφαση που βιώνει ο θεσμός. Σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς δείκτες αποκέντρωσης, η Ελλάδα παραμένει στις τελευταίες θέσεις της ΕΕ ως προς τη δημοσιονομική αποκέντρωση, ενώ με βάση τα στοιχεία του ΟΟΣΑ, ανάμεσα σε 153 χώρες βρίσκεται στην ουρά της κατάταξης, με περισσότερες από 21.500 αρμοδιότητες να συγκεντρώνονται στο κεντρικό κράτος. Την ίδια ώρα, Περιφέρειες και Δήμοι καλούνται να αντεπεξέλθουν με υποστελεχωμένες υπηρεσίες και αυξανόμενες ευθύνες χωρίς αντίστοιχους πόρους.

«Οι Περιφέρειες και οι Δήμοι δεν είναι και δεν πρέπει να αντιμετωπίζονται ως ένας απλός, άφωνος εκτελεστικός βραχίονας της κεντρικής εξουσίας. Οφείλουν να αποτελούν τον κατ’ εξοχήν αναπτυξιακό μοχλό που σχεδιάζει και υλοποιεί πολιτικές στη βάση των περιφερειακών αναπτυξιακών ταυτοτήτων», υπογράμμισε ο Σταύρος Αρναουτάκης.

Για την επόμενη ημέρα της Αυτοδιοίκησης, ο Περιφερειάρχης έθεσε τρεις καθοριστικές προτεραιότητες:

Τερματισμός των αλληλοεπικαλύψεων ανάμεσα σε κράτος, περιφέρειες και δήμους, ώστε να διασφαλιστεί η απόλυτη ασφάλεια δικαίου στις διοικητικές πράξεις των αιρετών και η ουσιαστική καινοτομία μακριά από γραφειοκρατικές αγκυλώσεις

Πραγματική οικονομική αυτοτέλεια

Καθιέρωση σταθερών πόρων, πιλοτική απόδοση του ΕΝΦΙΑ στην Αυτοδιοίκηση, ενεργοποίηση τοπικών εσόδων και αντικειμενικοί κανόνες χρηματοδότησης με πλήρη διαφάνεια

Αντιστοίχιση πόρων και αρμοδιοτήτων

Καμία μεταφορά νέας αρμοδιότητας χωρίς την ανάλογη χρηματοδότηση και το αναγκαίο προσωπικό

«Δεν μπορεί το κράτος να μεταφέρει μόνο τις ευθύνες και να κρατά για τον εαυτό του τα μέσα», σημείωσε χαρακτηριστικά. Ολοκληρώνοντας την τοποθέτησή του, ο Περιφερειάρχης Κρήτης τόνισε ότι η μετάβαση στην Περιφερειακή Διακυβέρνηση αποτελεί εθνική ανάγκη και θεμελιώδες συστατικό του ευρωπαϊκού δημοκρατικού κεκτημένου. Κάλεσε το κεντρικό κράτος να αποβάλει τον φόβο της απώλειας του ελέγχου και να εμπιστευτεί τους ανθρώπους της Αυτοδιοίκησης, απελευθερώνοντας τις παραγωγικές και δημιουργικές δυνάμεις της περιφέρειας για μια ισχυρή, δημοκρατική και ισόρροπη ανάπτυξη σε όλη τη χώρα».

Τα θέματα της ημερίδας

Η ενημερωτική διημερίδα διοργανώνεται από την Ελληνική Εταιρία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης και διεξάγεται στο ξενοδοχείο Ατλαντίς στο Ηράκλειο. Πρόκειται για την τέταρτη διοργάνωση του κύκλου «Νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης», και οι εργασίες θα συνεχιστούν και την Πέμπτη 22 Οκτωβρίου 2026.

Διημερίδα στο Ηράκλειο για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης

ΚΡΗΤΗ 19.10.2026

Διημερίδα στο Ηράκλειο για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Η πρώτη ημέρα των εργασιών απευθύνεται σε Αιρετούς καθώς και σε διευθυντικά στελέχη Δήμων Περιφερειών και Νομικών Προσώπων.

Τα θέματα που απασχολούν την ημερίδα είναι τα ακόλουθα:

-Σύστημα Διακυβέρνησης 
-Καταστατική θέση Αιρετών
-Οργάνωση Αρμοδιοτήτων 
-Διοικητικά συστήματα άσκησης των αρμοδιοτήτων
-Εποπτεία ΟΤΑ
-Αστική και πειθαρχική ευθύνη αιρετών
-Νομικά Πρόσωπα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Η δεύτερη ημέρα αφορά σε θέματα οικονομικής διοίκησης και διαχείρισης, καθώς και θέματα συμβάσεων.

Απευθύνεται σε Αιρετούς, σε Προϊσταμένους Οικονομικών Υπηρεσιών (Π.Ο.Υ.) καθώς και σε στελέχη οικονομικών και τεχνικών υπηρεσιών των ΟΤΑ. Θέματα που θα συζητηθούν:

-Κατάρτιση Προϋπολογισμού, 
-Έσοδα Δήμων και Περιφερειών
-Εκτέλεση Προϋπολογισμού
-Συμβάσεις – Προγραμματικές Συμβάσεις και
-Παρακολούθηση Οικονομικών Στοιχείων Τοπικής Αυτοδιοίκησης 

Διαβάστε περισσότερες ειδήσεις από την Κρήτη και το Ηράκλειο