ΚΡΗΤΗ
Σύλλογος Εκπαιδευτικών Π.Ε. Σητείας: «Χορήγηση άδειας άνευ αποδοχών εκπαιδευτικών χωρίς περιορισμό»
Μια σειρά αιτημάτων προς το Υπουργείο Παιδείας, τη ΔΙΠΕ Λασιθίου και τη ΔΟΕ
Ο Σύλλογος Εκπαιδευτικών Π.Ε. Σητείας «ο Μύσων», μετά από ενημέρωση των συναδέλφων σχετικά με θέματα γονικών αδειών, επισημαίνει τα εξής:
Το έγγραφο με αριθ. πρωτ. 56721/Ε3/17-05-2022 του Τμήματος Β΄ Υπηρεσιακής Κατάστασης και Εξέλιξης Προσωπικού Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης ορίζει ότι η γονική άδεια άνευ αποδοχών χορηγείται έως τις 31 Αυγούστου, όπως και κάθε άλλη μακροχρόνια άδεια άνευ αποδοχών (άνω του ενός μηνός), π.χ. άδειες για σοβαρούς λόγους ή για ανατροφή τέκνου.
Η οδηγία αυτή στηρίζεται στην υπ’ αριθμ. 80/2016 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ), σύμφωνα με την οποία η ειδική διάταξη του άρθρου 16 περ. Ε΄ του Ν. 1566/1985 εφαρμόζεται διαδικαστικά, χωρίς γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, για τη χορήγηση άδειας άνευ αποδοχών σε εκπαιδευτικούς πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
Ο Σύλλογος Εκπαιδευτικών ΠΕ Σητείας «ο Μύσων» εκφράζει αντίρρηση ως προς την παραπάνω εγκύκλιο, θεωρώντας ότι παραβλέπει τις διατάξεις των άρθρων 56 και 60 του Ν. 4830/2021 και του άρθρου 28 του Ν. 4808/2021, οι οποίες ρυθμίζουν ειδικά τη γονική άδεια άνευ αποδοχών. Αντίθετα, ο Ν. 1566/1985 κάνει γενική αναφορά στις άδειες άνευ αποδοχών και αφορά τις ανευ αποδοχών που λήγουν το σχολικό έτος ήτοι 31/8.
Νομοθετικό πλαίσιο
Ν. 1566/1985 (άρθρο 16 περ. Ε΄): Ορίζει τη δυνατότητα χορήγησης άδειας άνευ αποδοχών για σοβαρούς λόγους (π.χ. ασθένεια, εγκυμοσύνη, μεταπτυχιακές σπουδές, προσωρινή εγκατάσταση στο εξωτερικό) μέχρι τη λήξη του σχολικού έτους, μετά από πρόταση υπηρεσιακού συμβουλίου. Η διάταξη αυτή δεν αφορά τη γονική άδεια.
Ν. 4808/2021 (άρθρο 28): Κάθε γονέας δικαιούται τετράμηνη γονική άδεια για κάθε παιδί, συνεχόμενα ή τμηματικά, μέχρι το παιδί να συμπληρώσει 8 ετών.
Ν. 4830/2021 (άρθρο 56): Η άδεια μπορεί να χορηγείται συνεχόμενα ή τμηματικά, με ελάχιστη διάρκεια ενός (1) μήνα, και θεωρείται χρόνος πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας.
Ν. 5043/2023 (άρθρο 29, τροποποίηση Υπαλληλικού Κώδικα 3528/2007): Η άδεια άνευ αποδοχών για ανατροφή τέκνου έως 8 ετών χορηγείται υποχρεωτικά και χωρίς γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, συνεχόμενα ή τμηματικά, με ελάχιστη διάρκεια κάθε τμήματος ενός μήνα.
Οι αποφάσεις 886/2024 και 174/2025 του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών και 16/2026 και 17/2026 του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης (οι οποίες εκδόθηκαν τον Μάρτιο του 2026 επιβεβαιώνουν ότι η διάρκεια της άδειας δεν πρέπει να ταυτίζεται με το σχολικό έτος και ότι οι Διευθύνσεις Εκπαίδευσης που περιορίζουν τη διάρκεια παραβαίνουν τη νομοθεσία.
Σύμφωνα με τη νομολογία, οι βασικές προϋποθέσεις χορήγησης γονικής άδειας άνευ αποδοχών είναι:
Μέχρι να συμπληρώσει το παιδί το 8ο έτος.
Ελάχιστη διάρκεια ενός (1) μήνα.
Δυνατότητα λήψης συνεχόμενα ή τμηματικά.
Συνολική διάρκεια έως πέντε (5) έτη, συμπεριλαμβανομένων των διαστημάτων με αποδοχές.
Ο υφυπουργός, σε απάντησή του στις 19/2/2026 , αναφέρει στη Βουλή ότι ο νόμος ήδη προβλέπει προγραμματισμό, ενώ οι Διευθύνσεις εφαρμόζουν καταχρηστική ερμηνεία, δίνοντας «βορά» τις μισές ΔΙΠΕ της Ελλάδας σε αυθαίρετες πρακτικές. Η αλήθεια είναι ότι, πέρα από τις παραδοχές στη Βουλή, αποφεύγουν συστηματικά να υπογράψουν από το ΥΠΑΙΘΑ μια υπουργική απόφαση που να τηρεί τη νομοθεσία και τις δικαστικές αποφάσεις, θέτοντας σε ομηρία χιλιάδες μητέρες εκπαιδευτικούς.
Ο Σύλλογος Εκπαιδευτικών ΠΕ Σητείας καλεί :
Το Υπουργείο Παιδείας να εκδώσει άμεσα διευκρινιστική εγκύκλιο, σύμφωνα με τη νομοθεσία, που να ρυθμίζει το θέμα συνολικά για όλες τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης.
Τη ΔΙΠΕ Λασιθίου να εναρμονιστεί με τις αποφάσεις των εφετείων Αθηνών και Θεσσαλονίκης.
Τη ΔΟΕ να προχωρήσει στη συλλογή αποφάσεων Διευθύνσεων Εκπαίδευσης που απορρίπτουν τη χορήγηση τετράμηνης γονικής άδειας, είτε τμηματικά είτε συνολικά.
Τη ΔΟΕ στην ανάληψη των απαραίτητων νομικών ενεργειών ώστε οι αρμόδιες υπηρεσίες να συμμορφωθούν με τη νομοθεσία και τη νομολογία του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών.
