Η ΕΕ επανεξετάζει τις σχέσεις της με την Κίνα

Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πρόκειται να ζητήσει από κορυφαίους αξιωματούχους να υποστηρίξουν μια μεγάλη εκστρατεία κατά των επιδοτούμενων κινεζικών εισαγωγών, ανοίγοντας τον δρόμο για αντιπαράθεση με κράτη μέλη της ΕΕ που εξακολουθούν να θέλουν να διατηρήσουν δεσμούς με την Κίνα.

Όπως γράφει το Politico, οι επίτροποι της ΕΕ συναντιούνται σήμερα (29/5) για να συζητήσουν το μέλλον των σχέσεων της Ένωσης με το Πεκίνο, καθώς οι εθνικές κυβερνήσεις υπό την ηγεσία της Γαλλίας απαιτούν δράση για την προστασία των βιομηχανιών τους απέναντι σε εχθρικές εμπορικές πρακτικές, ενώ άλλες χώρες, όπως η εξαγωγική δύναμη Γερμανία, συνιστούν προσοχή, φοβούμενες ότι μπορεί να χάσουν την πρόσβαση στη μεγάλη κινεζική αγορά.

Η ανάγκη για νέες δυνάμεις κατά των φτηνών εισαγωγών

Η συζήτηση αυτή έρχεται μετά από αίτημα στους αξιωματούχους να εκπονήσουν σχέδια για νέες εξουσίες για την αντιμετώπιση των φθηνών προϊόντων που κατακλύζουν την ενιαία αγορά. Το εμπορικό έλλειμμα της ΕΕ με την Κίνα αυξήθηκε στα 360 δισ. ευρώ πέρυσι από 312 δισ. ευρώ το 2024, και επεκτάθηκε ακόμη περισσότερο το πρώτο τρίμηνο του 2026, σύμφωνα με στοιχεία εμπορίου.

Η φον ντερ Λάιεν και ο επικεφαλής του γραφείου της, Björn Seibert, προωθούν μια πολύ πιο σκληρή προσέγγιση απέναντι στο Πεκίνο, εκμεταλλευόμενοι τα οικονομικά προβλήματα για να κερδίσουν το επιχείρημα, σύμφωνα με τρεις αξιωματούχους που μίλησαν ανώνυμα στο Politico.

«Η σημερινή συζήτηση πρέπει να επιβεβαιώσει την αυξανόμενη συναίνεση στην Ευρώπη για την ανάγκη δράσης στο πλαίσιο του China Shock 2.0», δήλωσε ο επικεφαλής βιομηχανίας της ΕΕ, Stéphane Séjourné.

Διαφορετικές στάσεις ανάμεσα στα κράτη μέλη

Μετά την εισήγηση των επιτρόπων, η φον ντερ Λάιεν θα συναντηθεί με τους ηγέτες των χωρών της G7 στη Γαλλία στις 15 Ιουνίου για να συζητήσει την υπερπαραγωγή κινεζικών προϊόντων που κατακλύζει τις εξαγωγικές αγορές και τους περιορισμούς του Πεκίνου στην προμήθεια κρίσιμων πρώτων υλών. Στη συνέχεια, θα ζητήσει τη στήριξη των προέδρων και πρωθυπουργών στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που ξεκινά στις 18 Ιουνίου στις Βρυξέλλες.

Δεν θα συνταχθούν ακόμη γραπτές προτάσεις από τις συζητήσεις, δίνοντας στην Επιτροπή χρόνο να τις επεξεργαστεί περαιτέρω. Οι συγκεκριμένες ενέργειες ενδέχεται να παρουσιαστούν στην ετήσια Ομιλία για την Κατάσταση της Ένωσης της φον ντερ Λάιεν τον Σεπτέμβριο.

Γερμανία: ισορροπία μεταξύ προστασίας και εξαγωγών

Η Γερμανία παραμένει επιφυλακτική όσον αφορά σε ενέργειες που θα μπορούσαν να προκαλέσουν αντίποινα από την Κίνα και να βλάψουν τις αλυσίδες εφοδιασμού της. Η Υπουργός Οικονομίας Katherina Reiche δήλωσε ότι η Γερμανία επιθυμεί να διατηρήσει ισορροπία μεταξύ της στήριξης των εξαγωγικών βιομηχανιών και της προστασίας των επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν ανταγωνιστικές πιέσεις από την Κίνα.

Ωστόσο, η ανησυχία της Γερμανίας για το πώς οι εισαγωγές υπονομεύουν τη βιομηχανία της μειώνει την αντίσταση σε μια πιο σκληρή στάση.

Ρήξη μεταξύ μεγάλων κρατών μελών

Άνοιξε ρήξη μεταξύ μεγάλων κρατών της ΕΕ, με την Ισπανία να απομακρύνεται από την πρωτοβουλία της Γαλλίας για πιο αυστηρά μέτρα. Τα μέτρα αυτά θα περιλάμβαναν έρευνες προστασίας της αγοράς, με ευρύτερο προληπτικό αντίκτυπο σε σύγκριση με τα δασμολογικά αντίμετρα, τα οποία θεωρούνται ανεπαρκή.

Ο Ισπανός Υπουργός Οικονομίας, Κάρλος Κουέρπο, δήλωσε ότι το έγγραφο της Γαλλίας είχε συζητηθεί μόνο σε τεχνικό επίπεδο, αλλά υπογράμμισε ότι η ΕΕ πρέπει να ενισχύσει την εμπλοκή της με τις κινεζικές αρχές.

Νέες δυνατότητες και πολιτική βούληση

Οι αξιωματούχοι της ίδιας της προέδρου της Κομισιόν δεν έχουν ακόμη πλήρη συμφωνία. Ο Séjourné είναι ο πιο φανατικός υπέρ μιας σκληρής στάσης, ενώ ο Επίτροπος Κλίματος Wopke Hoekstra τονίζει τους σημαντικούς κινδύνους εξάρτησης της ΕΕ από την Κίνα.

Άλλοι, όπως η Τερέζα Ριμπέρα, προτείνουν πιο μετριοπαθή προσέγγιση και συνεργασία με την Κίνα, υποστηρίζοντας ότι αυτό εξυπηρετεί καλύτερα τα συμφέροντα της Ευρώπης.

Η κεντρική πρόκληση για την ΕΕ παραμένει η ικανότητα να κινητοποιήσει τα εμπορικά της εργαλεία εγκαίρως για να αντιμετωπίσει τον πλημμυρισμό κινεζικών εξαγωγών στην ευρωπαϊκή αγορά.

«Η μεγαλύτερη πρόκληση δεν είναι μόνο η έλλειψη εργαλείων, αλλά το να τα δημιουργήσουμε και να τα εφαρμόσουμε», είπε ο Grzegorz Stec από το MERICS think tank. «Πρέπει να δημιουργήσουμε αξιόπιστη ευρωπαϊκή αποτροπή απέναντι στο Πεκίνο».