ΠΟΓΕΔΥ για βοσκοτόπια: Το αφήγημα της ΑΑΔΕ δεν απαντά στα κρίσιμα ερωτήματα

Η πρόσφατη ανακοίνωση της ΑΑΔΕ επιχειρεί να βάλει τελεία στη δημόσια συζήτηση για τις κατανομές βοσκοτόπων και τις σχετικές πληρωμές, διαβεβαιώνοντας ότι «δεν υπάρχουν κτηνοτρόφοι που πληρώθηκαν χωρίς δραστηριότητα». Το ζήτημα, όμως, σύμφωνα με την ΠΟΓΕΔΥ, δεν κλείνει με μια διαβεβαίωση. "Κλείνει με στοιχεία".

Συγκεκριμένα, αναφέρει:

"Η ανακοίνωση δεν απαντά στα κρίσιμα ερωτήματα που έχουν τεθεί. Δεν δημοσιοποιεί αναλυτικά δεδομένα, δεν παρουσιάζει πλήρη πίνακα κατανομών ανά γεωγραφική ενότητα, δεν αποσαφηνίζει με ποσοτική ακρίβεια πόσα ΑΦΜ πληρώθηκαν με κάθε επιμέρους κριτήριο, ούτε τεκμηριώνει τη διασταύρωση στοιχείων μεταξύ ΑΡΤΕΜΙΣ, ΟΣΔΕ και φορολογικών δεδομένων. Δεν εξηγεί με διαφάνεια τη μεθοδολογία ελέγχου της επιλεξιμότητας, ποιος τη σχεδίασε, ποιος την ενέκρινε και πώς εφαρμόστηκε στην πράξη ο αλγόριθμος της κατανομής.

Αντί ουσιαστικής τεκμηρίωσης, η συζήτηση μετατοπίζεται σε «λανθασμένη χρήση όρων» και «παρερμηνείες». Όμως το θέμα δεν είναι γλωσσικό. Είναι θεσμικό και αφορά τη διαχείριση δημοσίου – ενωσιακού χρήματος.

Ιδιαίτερα σοβαρό παραμένει το τεχνικό ζήτημα που δεν έχει απαντηθεί, ήτοι με ποιον τρόπο ελέγχθηκαν περιπτώσεις στις οποίες εμφανίζονται παραστατικά πώλησης γαλακτοκομικών ή τυροκομικών προϊόντων χωρίς αντίστοιχες καταχωρίσεις παραγωγής ή παραδόσεων στη βάση δεδομένων του ΑΡΤΕΜΙΣ. Εάν – υποθετικά – υπάρχουν τιμολόγια χωρίς καταγεγραμμένη παραγωγή, με ποια διαδικασία πιστοποιήθηκε η πραγματική δραστηριότητα και ποιος φορέας επιβεβαίωσε τη διασταύρωση των στοιχείων; Έχει τοποθετηθεί θεσμικά ο ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ επί της αντιστοίχισης παραγωγής και παραστατικών;

Η επίκληση μείωσης δηλωθέντων αιγοπροβάτων ή αλλαγής μεθοδολογίας ως ένδειξη «εξορθολογισμού» δεν αρκεί. Στατιστική μείωση δεν σημαίνει αυτομάτως ουσιαστικό έλεγχο. Το κρίσιμο ερώτημα είναι αν οι έλεγχοι ήταν καθολικοί, αν οι κανόνες εφαρμόστηκαν ομοιόμορφα και αν αποκλείστηκαν πράγματι περιπτώσεις εικονικής δραστηριότητας.

Όταν μια δημόσια και ανεξάρτητη αρχή απαντά με γενικές διατυπώσεις αντί με επαληθεύσιμα δεδομένα, δημιουργείται εύλογη αμφιβολία για το βάθος του ελέγχου. Η δημόσια λογοδοσία δεν εξαντλείται σε καθησυχαστικές φράσεις. Προϋποθέτει πλήρη, διασταυρωμένα και προσβάσιμα στοιχεία.

Η ΠΟΓΕΔΥ δεν αποδέχεται ένα πρόωρο επικοινωνιακό «κλείσιμο» ενός ζητήματος που αφορά τη νομιμότητα της κατανομής δημόσιας γης, την αξιοπιστία του συστήματος ενισχύσεων και την ισονομία μεταξύ πραγματικών και εικονικών παραγωγών. Πρόκειται για ζήτημα θεσμικής τάξης και δημόσιας ευθύνης. Ζητούμε άμεσα και δημόσια:

1. Πλήρη και αναλυτική δημοσιοποίηση των ΑΦΜ που έλαβαν κατανομή, με σαφή προσδιορισμό του επιμέρους κριτηρίου επιλεξιμότητας σε κάθε περίπτωση.
2. Επίσημη και τεκμηριωμένη διασταύρωση στοιχείων μεταξύ ΑΡΤΕΜΙΣ, ΟΣΔΕ και φορολογικών δεδομένων, με σαφή αναφορά στη μεθοδολογία ελέγχου.
3. Ειδικό και στοχευμένο έλεγχο για περιπτώσεις έκδοσης παραστατικών γαλακτοκομικών προϊόντων χωρίς αντίστοιχη παραγωγική καταγραφή στις αρμόδιες βάσεις δεδομένων.
4. Ρητή απάντηση για το ποιος φορέας φέρει τη θεσμική ευθύνη ελέγχου, επαλήθευσης και τελικής πιστοποίησης της επιλεξιμότητας.

Η πραγματική κτηνοτροφία δεν προστατεύεται με ανακοινώσεις ούτε με γενικές διαβεβαιώσεις. Προστατεύεται με διαφάνεια, ελέγχους και ίσους κανόνες.

Αν δεν υπάρχουν στρεβλώσεις, τα αναλυτικά και διασταυρωμένα στοιχεία θα το αποδείξουν αδιαμφισβήτητα. Αν υπάρχουν, η Πολιτεία έχει υποχρέωση να τις εντοπίσει και να τις διορθώσει χωρίς καθυστέρηση.

Η ΠΟΓΕΔΥ θα επιμείνει θεσμικά μέχρι να δοθούν καθαρές, πλήρεις και τεκμηριωμένες απαντήσεις. Η σιωπή δεν αποκαθιστά την εμπιστοσύνη. Η διαφάνεια είναι υποχρέωση".