ΠΟΓΕΔΥ: Οι άτυπες ενημερώσεις δεν μπορεί να υποκαθιστούν τα επίσημα έγγραφα

Δεν κρύβει την ανησυχία της η ΠΟΓΕΔΥ  με φόντο τις τελευταίες εξελίξεις σχετικά με τους ελέγχους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου των αγροτικών ενισχύσεων και ειδικότερα όσα έχουν δει το φως της δημοσιότητας με έκθεση της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης.

Σε ανακοίνωσή της, επισημαίνει:

"... Η συγκεκριμένη έκθεση αφορά έλεγχο που πραγματοποιήθηκε τον Ιούλιο του 2026 και περιλαμβάνει παρατηρήσεις σχετικά με τη λειτουργία των συστημάτων ελέγχου, την πιστοποίηση και τη διαχείριση των κοινοτικών ενισχύσεων. 

Τα δημοσιεύματα αναφέρουν επίσης ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, μέσω άτυπης ενημέρωσης, επισημαίνει ότι το σχετικό έγγραφο δεν αποτελεί την τελική θέση της Επιτροπής αλλά εντάσσεται σε προκαταρκτικό, διοικητικό και τεχνικό στάδιο της προβλεπόμενης διαδικασίας.
Τι σημαίνει όμως «άτυπη ενημέρωση»;

Η ΠΟΓΕΔΥ θεωρεί αναγκαίο να αποσαφηνιστεί ένα κρίσιμο θεσμικό ζήτημα.

Μία «άτυπη ενημέρωση» ή ένα non-paper δεν αποτελεί από μόνο του επίσημη διοικητική πράξη ούτε υποκαθιστά το επίσημο έγγραφο μιας θεσμικής διαδικασίας.

Μπορεί να χρησιμοποιείται για την παροχή διευκρινίσεων, την ενημέρωση δημοσιογράφων ή ενδιαφερομένων και την αποσαφήνιση του χαρακτήρα ενός εγγράφου ή μιας διαδικασίας. Η αξία και η προέλευσή της, ωστόσο, πρέπει να είναι σαφείς: ποιος την εκδίδει, με ποια ιδιότητα, σε ποιο επίσημο έγγραφο αναφέρεται και ποια ακριβώς θεσμική διαδικασία βρίσκεται σε εξέλιξη.

Επομένως, όταν υπάρχει επίσημη έκθεση ή επιστολή ελέγχου, το περιεχόμενο του επίσημου εγγράφου πρέπει να είναι αυτό που αξιολογείται και όχι η εκάστοτε άτυπη επικοινωνιακή ερμηνεία του.

Ποιος ενημερώνει και μέσω ποιων διαύλων;

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαθέτει θεσμικά όργανα και υπηρεσίες που πραγματοποιούν ελέγχους, συντάσσουν εκθέσεις και επικοινωνούν επίσημα με τις εθνικές αρχές.

Παράλληλα, η ενημέρωση προς τα μέσα ενημέρωσης και το κοινό μπορεί να γίνεται από εκπροσώπους και υπηρεσίες επικοινωνίας της Επιτροπής, ενώ σε πολιτικό επίπεδο πραγματοποιούνται επαφές με τις εθνικές αρχές.

Αυτό ακριβώς καθιστά αναγκαίο τον σαφή διαχωρισμό μεταξύ επίσημου εγγράφου, υπηρεσιακής αλληλογραφίας, προκαταρκτικών ευρημάτων, ενημερωτικού σημειώματος και δημοσιογραφικής ή πολιτικής ερμηνείας.

Δεν μπορεί να υπάρχει διαφορετική εικόνα για το ίδιο ζήτημα ανάλογα με το αν κάποιος διαβάζει το επίσημο έγγραφο ή μια άτυπη ενημέρωση που το συνοδεύει.

Η ΠΟΓΕΔΥ ζητά καθαρό θεσμικό τοπίο

Το ζήτημα είναι πολύ σοβαρό και αφορά:
-τη διαχείριση κοινοτικών πόρων,
-την αξιοπιστία των μηχανισμών ελέγχου,
-την προστασία των πραγματικών δικαιούχων των αγροτικών ενισχύσεων,
-τους εργαζόμενους των αρμόδιων υπηρεσιών,
-αλλά και την αξιοπιστία της χώρας έναντι των ευρωπαϊκών θεσμών.

Γι’ αυτό η ΠΟΓΕΔΥ ζητά:

1. Να δοθεί στη δημοσιότητα, στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται από τους κανόνες της διαδικασίας, το επίσημο κείμενο της έκθεσης/επιστολής της DG AGRI και όλα τα κρίσιμα συνοδευτικά έγγραφα.
2. Να διευκρινιστεί με σαφήνεια ποιο είναι το ακριβές στάδιο της διαδικασίας και ποια από τα ευρήματα αποτελούν οριστικές διαπιστώσεις και ποια προκαταρκτικές παρατηρήσεις.
3. Να δημοσιοποιηθεί η επίσημη απάντηση των ελληνικών αρχών στις παρατηρήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
4. Να ενημερωθούν με θεσμικό και υπεύθυνο τρόπο οι εργαζόμενοι και οι υπηρεσίες που καλούνται να εφαρμόσουν τις απαιτούμενες διορθωτικές ενέργειες.
5. Να υπάρξει πλήρης ενημέρωση για τις πιθανές δημοσιονομικές συνέπειες και για τα μέτρα που λαμβάνονται ώστε να διασφαλιστούν οι μελλοντικές πληρωμές των πραγματικών δικαιούχων.
Όχι άλλη επικοινωνιακή διαχείριση – θεσμική λογοδοσία
Η ΠΟΓΕΔΥ υπογραμμίζει ότι η προστασία του δημοσίου συμφέροντος δεν επιτυγχάνεται με διαρροές, non-papers ή αντικρουόμενες δημόσιες τοποθετήσεις.
Επιτυγχάνεται με επίσημα έγγραφα, διαφάνεια, ελέγχους, λογοδοσία και αποτελεσματικές δημόσιες υπηρεσίες.
Οι γεωτεχνικοί δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπηρεσίες του αγροτικού τομέα δεν μπορεί να βρίσκονται διαρκώς αντιμέτωποι με τις συνέπειες θεσμικών και διοικητικών αδυναμιών, ενώ την ίδια στιγμή η δημόσια συζήτηση περιορίζεται σε επικοινωνιακές αντιπαραθέσεις.
Η ΠΟΓΕΔΥ ζητά να σταματήσει η συζήτηση μέσω «διαρροών» και να ανοίξει επιτέλους η επίσημη, τεκμηριωμένη και θεσμική συζήτηση για το τι διαπιστώθηκε, ποιος έχει την ευθύνη για κάθε επίπεδο της διαδικασίας, τι πρέπει να διορθωθεί και μέσα σε ποιο χρονοδιάγραμμα.
Οι κοινοτικές ενισχύσεις είναι δημόσιοι και ευρωπαϊκοί πόροι.
Η διαχείρισή τους απαιτεί διαφάνεια, αξιόπιστους ελέγχους και θεσμική λογοδοσία".