Ο Ζ. Δοξαστάκης για τους δασικούς χάρτες

Η τοποθέτησή του στο Περιφερειακό Συμβούλιο

Στην τοποθέτηση του στο Περιφερειακό Συμβούλιο Κρήτης της 17ης Μαρτίου 2021 για τους Δασικούς Χάρτες ο περιφερειακός σύμβουλος Ζαχαρίας Δοξαστάκης ανέφερε:

"Προστασία των δασών από το Σύνταγμα και τη νομολογία των δικαστηρίων

   Το άρθρο 24 του Συντ. ρυθμίζει την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος. Το άρθρο αυτό επέδειξε ανθεκτικότητα και προσαρμοστικότητα.Έχουν εγερθεί κατά καιρούς θέματα σχετιζόμενα με την αλλαγή του προορισμού των δασών και των δασικών εκτάσεων. Από το άρθρο 24 ρητώς προκύπτει η υποχρέωση σύνταξης Δασολογίου και Κτηματολογίου. Το συνταγματικό πλαίσιο προσφέρει πολλά περιθώρια για αξιοποίηση , με την ενεργοποίηση του κοινού νομοθέτη προς διαμόρφωση σύγχρονης, ξεκάθαρης και σταθερής νομοθεσίας για την αντιμετώπιση μέσω αυτής των όποιων ζητημάτων παραμένουν ασαφή και αδιευκρίνιστα.
   Τα δασικά οικοσυστήματα διαδραματίζουν σημαντικό και καθοριστικό ρόλο στη διατήρηση της οικολογικής ισορροπίας, αλλά και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Η προστασία των δασών ορίζεται στα άρθρα  24 και 117 του Συντάγματος.
   Η μεταβολή του προορισμού των δασών και δασικών εκτάσεων κατ’αρχήν απαγορεύεται. Μόνο η σχετική μεταβολή είναι επιτρεπτή, εάν  προέχει για την εθνική οικονομία ή αγροτική εκμετάλλευση ή άλλη χρήση που το επιβάλλει το δημόσιο συμφέρον. Επομένως πρώτιστα επιδιώκεται η προστασία του δασικού πλούτου, ενώ δευτερευόντως αναγνωρίζεται η δυνατότητα της παράλληλης ανάδειξης των πολλαπλών λειτουργιών των δασών και των δασικών εκτάσεων με άλλες κοινωνικές ανάγκες.
   Με συνταγματική επιταγή προβλέπεται η σύνταξη δασολογίου. Δεν νοείται προστασία χωρίς πλήρη καταγραφή του  προστατευόμενου αντικειμένου. Η σύνταξη του δασολογίου προβλεπόταν στο άρθρο 13 του Ν 998/1979.
Η έννοια του δάσους προσδιορίζεται με την ερμηνευτική δήλωση του άρθρου 24 του Συντάγματος και με τη συνδρομή της νομολογίας. Η νομολογία των διοικητικών και πολιτικών δικαστηρίων βοήθησαν στη συστηματική επεξεργασία για την προστασία του δασικού πλούτου. Η νομολογία του ΣτΕ, Ε’ τμήματος, διαμόρφωσε ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο αποτελεσματικής προστασίας των δασών. Κατά τη νομολογία τα δάση συνδράμουν στη διαφύλαξη της οικολογικής ισορροπίας.
   Μέχρι την αναθεώρηση του Συντάγματος το 2001, η προβλεπόμενη προστασία των δασών ήταν απόλυτη. Η νομολογία εξ άλλου έκρινε , ότι η αδράνεια σύνταξης εθνικού δασολογίου, το οποίο είναι απαραίτητο για τη βιώσιμη διαχείριση των δασικών οικοσυστημάτων, συνιστά παράλειψη νόμιμης οφειλόμενης ενέργειας.
   Ο διφυής χαρακτήρας του αγαθού « δάσος» ως φυσικού και ταυτόχρονα οικονομικού αγαθού επηρεάζει την πολιτική προστασίας του. Όσο καθυστερεί η καταγραφή του δασικού χώρου , τόσο υπάρχουν κενά και αδυναμίες στις πολιτικές για την προστασία του.
   Σε καμία περίπτωση, όμως, οι όποιες καθυστερήσεις ή οι αδυναμίες στο σύστημα προστασίας των δασών, δεν πρέπει να οδηγήσουν στην εσπευσμένη και άκριτη λήψη αποφάσεων , οι οποίες θα είναι καταστροφικές για το λαό , την ατομική ιδιοκτησία, τα υφιστάμενα δικαιώματα και εν τέλει για το φυσικό περιβάλλον . Η πολιτεία πρέπει να αναγνωρίσει πως υπάρχουν λάθη που δεν μπορούν να αγνοηθούν και τα οποία ίσως να δημιούργησε η ενδεχόμενη πίεση για ολοκλήρωση της διαδικασίας του δασολογίου από τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το ΥΠΕΝ οφείλει να αναλάβει την πρωτοβουλία να ρυθμίσει νομοθετικά μια σειρά προβλημάτων που έχουν προκύψει, ώστε στη συνέχεια να προχωρήσει απρόσκοπτα η κύρωση των δασικών χαρτών και η σύνταξη του δασολογίου.
Το δασολόγιο και οι δασικοί χάρτες αποτελούν ένα σημαντικό αναπτυξιακό εργαλείο για τη χώρα και σε καμία περίπτωση  δεν πρέπει να είναι αποτέλεσμα μόνο νομοθετικής ή διοικητικής διαδικασίας, αλλά ουσιαστικής συμμετοχής όλων των εμπλεκόμενων μερών και αντιμετώπισης όλων των προβλημάτων που αναφύονται.
   Το περιφερειακό συμβούλιο με την απόφασή του , ασφαλώς και πρέπει να αναγνωρίσει την αναγκαιότητα της ολοκλήρωσης των δασικών χαρτών για την προστασία του οικοσυστήματος των δασών, αλλά ταυτόχρονα να εγγυηθεί την επίλυση όλων των προβλημάτων, που με ευθύνη της πολιτείας έχουν δημιουργηθεί για τους ιδιοκτήτες και χρήστες της γης.
Η εισήγηση του αρμόδιου Αντιπεριφερειάρχη εμπεριέχει σωστές  προτάσεις προς την κατεύθυνση αυτή".



 

Δείτε επίσης:

"Ξεσηκωμός" στην Κρήτη για τους δασικούς χάρτες

Με μεγάλη συμμετοχή η κινητοποίηση για τους δασικούς χάρτες


Μηνυτήρια αναφορά και μηχανοκίνητες πορείες για τους δασικούς χάρτες!

 

Διαβάστε περισσότερες ειδήσεις από την Κρήτη



 

Γίνε ο ρεπόρτερ του CRETALIVE

ΣΤΕΙΛΕ ΤΗΝ ΕΙΔΗΣΗ